根據(jù)公安部和云南省公安廳“2010嚴(yán)打整治行動”工作部署，自6月20日起至年底，昆明市公安局將集中開展為期6個月的嚴(yán)打整治行動。按照《昆明市公安機(jī)關(guān)“2010嚴(yán)打整治行動”工作方案》和《全市治安部門2010嚴(yán)打整治行動工作方案》精神，市公安局將結(jié)合全市保安管理工作實際，充分發(fā)揮全市保安服務(wù)企業(yè)在嚴(yán)打整治行動中的作用，積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打整治行動取得實效。
市公安局治安支隊專門成立昆明市保安服務(wù)企業(yè)貫徹落實嚴(yán)打整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市公安局副局長李云峰任組長，治安管理支隊支隊長趙春寶、副支隊長楊忠勇及昆明保安（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理董云生任副組長，成員由各分縣（市）公安局、市公安局相關(guān)直屬部門分管領(lǐng)導(dǎo)及治安大隊大隊長、各保安服務(wù)公司經(jīng)理組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室具體負(fù)責(zé)工作監(jiān)督指導(dǎo)和情況的報送。
此次整治工作的重點包括：
一、積極參與社會治安重點地區(qū)整治。
各治安大隊要指導(dǎo)社區(qū)保安員參與嚴(yán)打整治工作，加強(qiáng)對市公安局確定的重點整治目標(biāo)的部署和督導(dǎo)，確定工作職責(zé)和責(zé)任人，實行責(zé)任倒查制度。合理安排保安員的工作范圍和時間，實現(xiàn)無遺漏的立體化滾動整治，切實加強(qiáng)治安重點地區(qū)，大型廣場、人員密集商場、重點建設(shè)工程周邊的巡邏防控力度，最大限度打擊震懾違法犯罪，最大限度減少違法犯罪群體，為社會治安穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二、繼續(xù)開展清理保安市場工作。
各治安大隊要依據(jù)《保安服務(wù)管理條例》（以下簡稱《條例》）、《公安機(jī)關(guān)貫徹保安服務(wù)管理條例實施辦法》的規(guī)定和省公安廳、市公安局的相關(guān)要求，繼續(xù)開展好清理轄區(qū)保安服務(wù)市場工作，對存在以下行為的，依法進(jìn)行處罰：1、保安從業(yè)單位有違反《條例》第四十三條規(guī)定的，特別是存在“指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或以暴力相威脅的手段處置糾紛的”和“對保安員疏于管理、教育和培訓(xùn)，發(fā)生保安員違法犯罪案件，造成嚴(yán)重后果”的；2、未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)，未在工商行政管理部門注冊登記經(jīng)營保安服務(wù)業(yè)務(wù)，擅自招聘人員，設(shè)立保安服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)，并在社會上為用人單位、個人提供有償安全防范服務(wù)、金融及貴重危險物品押運(yùn)護(hù)送服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)安全報警服務(wù)的；3、未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的保安服務(wù)企業(yè)擅自招收、使用保安員，開展安全防范業(yè)務(wù)的或者違法開展經(jīng)營性保安服務(wù)業(yè)務(wù)的；4、偽造、變造、買賣、出租保安服務(wù)許可證或以掛靠、委托等名義變相經(jīng)營保安服務(wù)業(yè)務(wù)的；5、保安服務(wù)企業(yè)惡意競爭，故意擾亂保安服務(wù)市場秩序的；6、未經(jīng)公安機(jī)關(guān)及勞動和社會保障部門批準(zhǔn)，擅自開辦保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事保安培訓(xùn)，并以推薦工作或?qū)嵙?xí)為名向受雇單位輸送所培訓(xùn)的學(xué)員，變相提供有償保安服務(wù)的；7、經(jīng)公安機(jī)關(guān)、勞動和社會保障部門審批取得保安培訓(xùn)許可證，六個月未開展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)或不符合《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第四條規(guī)定的設(shè)立條件的；8、保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假保安培訓(xùn)信息，騙取學(xué)員培訓(xùn)費用，套取國家培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的；9、從事提供人身、財產(chǎn)、信息等安全防范服務(wù)的人員沒有取得保安員從業(yè)資格證書的；10、娛樂場所沒有按照規(guī)定與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)人員，聘用其他人員從事保安工作的；11、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定招用保安人員、保安員未持從業(yè)資格證上崗的；12、娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市、物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用的安全防范人員毆打侮辱群眾，侵害公民合法權(quán)益，破壞公共秩序的；13、違法生產(chǎn)、銷售、穿著仿人民警察制式服裝、佩戴仿人員警察制式標(biāo)志、符號的。
三、開展內(nèi)部安全大檢查。
各保安服務(wù)單位要立即開展一次內(nèi)部安全大檢查，尤其是開展武裝押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安公司，要認(rèn)真排查在隊伍管理、槍支彈藥管理、車輛管理、應(yīng)急處置以及執(zhí)行規(guī)章制度等方面存在的安全隱患，堅決進(jìn)行整改。各治安大隊要對轄區(qū)保安服務(wù)公司開展內(nèi)部安全大檢查的情況加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保內(nèi)部安全大檢查取得實效。
四、嚴(yán)格整頓武裝守護(hù)押運(yùn)隊伍。
開展保安押運(yùn)業(yè)務(wù)的公司要結(jié)合公安部部署的開展武裝守護(hù)押運(yùn)單位檢查整頓工作的要求，對所有從事武裝守護(hù)押運(yùn)人員的身份、思想動態(tài)、社會活動等情況進(jìn)行一次全面排查，注意開展談話教育，簽訂安全責(zé)任書，建立人員檔案，報市公安局治安支隊備案。一是對發(fā)現(xiàn)有賭博、吸毒等違法行為和缺乏武裝守押專業(yè)技能、特權(quán)思想嚴(yán)重、心理素質(zhì)差、家庭矛盾激化，揚(yáng)言報復(fù)社會的人員，要立即調(diào)離守護(hù)押運(yùn)崗位；二是要認(rèn)真梳理近半年來因各種原因離職的守護(hù)押運(yùn)人員，跟蹤了解可疑人員的情況，對與在職的武裝守護(hù)押運(yùn)人員有密切交往的，要高度警惕，防止個別人利用熟悉原單位和人員情況，內(nèi)外勾結(jié)作案；三是要加強(qiáng)對管理人員的監(jiān)督管理，對謊報情況或以其他名義，未經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自調(diào)動保安人員參與處理糾紛、打架斗毆的人員，必須堅決予以開除，觸犯法律的，追究其法律責(zé)任，絕不姑息和護(hù)短。
五、開展保安隊伍思想整訓(xùn)教育。
各保安服務(wù)公司要在保安隊伍中組織開展一次以遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的法制教育、職業(yè)道德教育活動，教育全體保安員在執(zhí)勤時嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，既要提高安全責(zé)任意識和風(fēng)險意識，嚴(yán)格履職，注意方式方法，又要遵章守紀(jì)，文明執(zhí)勤，堅決防止保安隊伍中出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。
同時，各治安大隊要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對嚴(yán)打整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，并按照職責(zé)分工，明確工作重點，落實工作責(zé)任。要牢固樹立大局意識和工作“一盤棋”的思想，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保行動取得實效。保安服務(wù)企業(yè)作為維護(hù)社會治安秩序穩(wěn)定的重要輔警力量，在此次行動中要充分發(fā)揮工作效能，提高對參與整治工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識。各級治安部門和保安公司要統(tǒng)一思想，把嚴(yán)打整治行動作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，在組織上、力量上、措施上全力以赴，形成高壓態(tài)勢。治安大隊要加強(qiáng)對保安隊伍監(jiān)督和工作指導(dǎo)，保安公司要迅速對保安員進(jìn)行思想教育和工作動員，調(diào)動所有保安員的積極性，為共同維護(hù)社會治安的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展提供有力保障。（昆明保）
